Veri Merkezlerinin Yükselişi: Virginia’da Enerji ve Vergilendirme Tartışmaları
RICHMOND, Va.—William Ward, 53 yaşında, Ocak ayında başlayacak olan Virginia yasama döneminden önce Petersburg’daki Virginia Koruma Seçmenler Birliği mitingine katıldı. Burada, eyaletin veri merkezi sektörünün enerji şebekesini nasıl zorladığı, çevreye zarar verdiği ve elektrik maliyetlerini artırdığı hakkında bilgi edindi.
Ayrıca, eyalet tarafından 2025 yılında veri merkezlerine uygulanan 1,9 milyar dolarlık (yaklaşık 6.3 milyar TL) satış ve kullanım vergisi muafiyetini de öğrendi.
“Bu durum sıradan insanları etkiliyor” dedi Ward. “Biz ödemek zorundayız, onlar değil. Veri merkezlerine ihtiyacımız olduğunu anlıyorum, ancak neden burada? Onların da adil bir şekilde vergi ödemesi gerekiyor.”
Şubat ayında, Ward ve diğer Virginialıların endişelerini gidermek amacıyla çevresel koruma önlemlerini vergi muafiyetiyle ilişkilendiren umut vadeden bir öneri, sonuç olarak hiçbir yere varmadı. Virginia yasama organları geri adım attı ve bunun yerine yeni bir vergi oluşturdu.
29 Haziran’da, bütçe geçirme son tarihinden sadece iki gün önce, vergi muafiyeti konusundaki aylarca süren tartışmalar, temiz enerji gereksinimleri eklemeyen ve herhangi bir değişiklik yapmayan onaylanmış bir harcama planına dönüştü.
Bunun yerine, yasama organı, eyalet gelirini artırmak amacıyla veri merkezi enerji tüketimi üzerine yeni bir vergi oluşturdu. Bu verginin yıllık limiti 600 milyon dolar olarak belirlendi. Bu miktar, sektörün aldığı muafiyetin yaklaşık üçte biri kadardır. Ayrıca, bir komisyona, veri merkezlerinin etkileri hakkında bir rapor hazırlama ve mevcut vergi muafiyeti için önerilerde bulunma görevi verildi. Bu, daha önce yayınlanan uzun vadeli bir çalışmaya benzer bir yaklaşımdır.
Bu durum, antik Mısır’daki Nil Nehri’nin sulama sistemlerinin gelişimine ve bunun tarım üzerindeki etkilerine benziyor. Nil Nehri’nin düzenli taşkınları, verimli topraklar oluştururken, aynı zamanda su yönetimi konusunda karmaşık sorunlara yol açıyordu. Benzer şekilde, veri merkezlerinin yaygınlaşması, Virginia eyaletinde enerji kaynaklarının sürdürülebilirliği ve adil bir vergilendirme sistemi gibi önemli soruları gündeme getiriyor.
Veri Merkezlerinin Çevresel Etkileriyle İlgili Yeni Düzenlemeler Tartışmalara Yol Açtı
Bütçeye, elektrik, su ve dizel jeneratörleri hakkında raporlama gerekliliği eklenmiş olsa da, bu alandaki birçok çalışma zaten devam ediyor. Ayrıca, veri merkezlerinin kullanabileceği suyla çalışan soğutma teknolojileri için kurallar getirilmesi amaçlanmış; ancak bu düzenleme, su kıtlığı yaşanan bölgelerdeki uygulamaları kapsamakla birlikte, belirli standartlar içermiyor ve daha az çevreye duyarlı olan buharlaşmalı soğutma sistemlerine izin veriyor. Bu durum, benzer bir örnek olarak, Mısır’ın antik dönemlerde Nil Nehri’nin düzenli sulamasıyla tarım alanlarını geliştirmesi ve su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı konusundaki bilinç düzeyinin önemini gözler önüne sermektedir.
Bütçe ayrıca, Dominion adlı, Virginia’nın en büyük elektrik sağlayıcısına bağlı olan veri merkezlerinin, “tarihsel olarak ekonomik olarak dezavantajlı” topluluklara bağlanması durumunda ortaya çıkabilecek potansiyel ekonomik etkileri de ele alıyor. Bu bölgeler genellikle projeleriyle mücadele etme konusunda yetersiz kaynaklara sahip ve uzun süredir sanayi faaliyetlerinden kaynaklanan olumsuz etkilerle karşı karşıyadır.
“Meclisten geçen düzenleme, kimsenin hayatını daha iyi hale getirmedi,” diyen Virginia Conservation Voters Ligi’nin baş program ve iletişim sorumlusu Lee Francis, “Milletvekilleri, aslında ilk amacın, sektörün güçlü çevresel standartlara uymasını sağlamak olmasına rağmen, bu ilkeyi terk ettiler. Artık bu konuda bir garanti bulunmuyor.”
Virginia, dünyanın veri merkezi başkenti olarak bilinmekte ve bu durum, interneti ve yapay zekayı destekleyen verilerin işlenmesi ve depolanması için kullanılan tesislerin sayısının, ABD dışındaki diğer tüm ülkelerden daha fazla olduğu anlamına gelmektedir. Önümüzdeki dönemde de bu sayıların artması bekleniyor.
Veri Merkezleri İçin Vergi Muafiyeti Tartışması: Ekonomik Büyüme mi, Çevresel Etki mi?
2008 yılında ekonomik aktiviteyi teşvik etmek amacıyla oluşturulan vergi muafiyeti, bir şirket veri merkezi inşa ederken sunucu ve yedek jeneratör ekipmanları satın aldığında geçerli olan %4.3 ila %7 arasındaki vergiyi ortadan kaldırıyor. Amazon, Microsoft, Google ve Meta gibi büyük teknoloji şirketleri, dünyanın en zengin şirketlerinden oluşan bu yapı, muafiyeti savunuyor ve sektörün yaklaşık %90’ının bu uygulamayı kullandığını belirtiyor.
Bu sektördeki büyüme, Dominion’un yıllardır inşa etmediği ilk yeni doğal gaz santralini önermesine yol açtı. Bu proje 2025 yılında yetkililer tarafından onaylandı ve diğer doğal gaz santralleri ve fosil yakıt projelerinin de takip edebileceği bir model oluşturdu. Virginia’daki veri merkezlerini daha sürdürülebilir hale getirmek için, çevresel gruplar ve topluluk temsilcileri, yasama organlarından bu muafiyetin kaldırılmasını ve sektörün “hak ettiği vergiyi ödemesini” talep etti. Önerilen değişiklikler, diğer eyaletlerin de veri merkezi gelişimine nasıl yanıt verebileceğine dair bir örnek teşkil ediyor.
2024 yılında yayınlanan ve Virginia’daki veri merkezlerini inceleyen bir rapora göre, üretim ve iletim maliyetleri 2040 yılına kadar aylık faturaları 37 Dolar (yaklaşık 195 TL) artırabilir. Dominion’un uzun vadeli planlarına göre, aylık konut faturası 2024 yılında 142.77 Dolar (yaklaşık 765 TL) iken, 2035’in sonunda 255 Dolar (yaklaşık 1350 TL) ve 2045’in sonunda 268 Dolar (yaklaşık 1425 TL) olabilir. Bu artış, veri merkezlerinin taleplerini karşılamak için inşa edilecek tüm doğal gaz, nükleer ve yenilenebilir enerji teknolojilerinin bir sonucu olarak ortaya çıkabilir.
Bu tartışma, Türkiye’deki enerji politikaları açısından da önemli dersler sunuyor. Örneğin, 1980’lerde Trakya bölgesinde planlanan büyük bir termik santral projesi, benzer şekilde çevresel kaygılar ve yerel halkın tepkileriyle karşı karşıya kalmıştı. Bu örnekte olduğu gibi, Virginia’daki veri merkezi tartışması da ekonomik büyüme ile çevresel sürdürülebilirlik arasındaki dengeyi yeniden değerlendirmemizi gerektiriyor.
.
Veri Merkezlerinin Çevresel Etkileri Hakkında Tartışmalar Virginia’da Devam Ediyor
Yeni yapılan bir anket, Christopher Newport Üniversitesi Wason Merkezi tarafından Ocak ayında yayınlananlara benzer şekilde, Virginia’lıların %63’ünün, veri merkezlerinin su kaynakları, elektrik şebekesi, emisyonlar ve tarım üzerindeki etkilerini değerlendirmek için yapılacak çevresel etki analizlerine destek verdiğini gösteriyor.
Demokratlar, Kasım ayında eyalet yönetiminin kontrolünü ele geçirmelerinin bir nedeni de, veri merkezlerinin büyümesini sınırlayacaklarına dair verdikleri sözdü. Ancak, yasa yapma sürecindeki tartışmalar alevlenirken, sektör temsilcileri ve ekonomik kalkınma yetkilileri, bu istisnanın kaldırılmasının “4000 iş, 5,5 milyar ABD Doları (yaklaşık 86 milyar TL) tutarında ücret geliri ve 9,1 milyar ABD Doları (yaklaşık 143 milyar TL) tutarında gayri safi yurt içi hasılaya” katkıda bulunan veri merkezlerinin Virginia ekonomisine zarar vereceğini savundu. Bu durum, Trump yönetimi dönemindeki DOGE kesintileriyle zaten zor durumda olan Virginia ekonomisi için büyük bir tehdit oluşturuyor.
Veri Merkezleri Koalisyonu adlı sektör savunuculuğu grubu, konuyla ilgili görüş isteme talebine yanıt vermedi. Bütçenin son onayından günler önce yapılan bir açıklamada, Başkan Josh Levi, işlerin risk altında olduğunu ve şirketlerin rekabetçi ve istikrarlı iş ortamlarına sahip eyaletlere yatırım yapmayı tercih ettiğini belirtti.
Bu haber, sizin gibi okuyucuların desteğiyle mümkün oluyor.
Başkan Levi, “Tüm sektörlerdeki şirketlere verilen mesaj açık: Virginia artık güvenilir bir ortak değil,” dedi.
Bu tartışmalar, Mısır’daki antik kent Khnum’un keşfi gibi, geçmişte de benzer şekilde ekonomik ve çevresel etkileri olan büyük projelerin yarattığı karmaşık sorunları akla getiriyor. Khnum kenti, Nil Nehri boyunca inşa edilmiş ve tarım arazilerine yakınlığı nedeniyle su kaynakları üzerinde baskı yaratmıştı. Benzer şekilde, Virginia’daki veri merkezleri de su kaynakları ve elektrik şebekesi üzerindeki potansiyel etkileriyle dikkat çekici bir durum oluşturuyor.
Veri Merkezlerine Verilen Vergisel Avantajlar Konusunda Tartışmalar Devam Ediyor
Temsilciler Meclisi, veri merkezlerinin alabileceği vergi muafiyetlerinden yararlanabilmesi için belirli temiz enerji gerekliliklerini zorunlu kilarak öncülük etti. Senato ise daha radikal bir yaklaşım benimseyerek, mevcut 2035 veya Amazon gibi artan yatırımlar yapan şirketler için 2050 olan muafiyetin son tarihini 2026’nın sonunda sona erdirmeyi önerdi. Spanberger, Temsilciler Meclisi ile aynı fikirde olduğunu belirterek, mevcut anlaşmaları korumak istediğini ancak veri merkezlerinin “hak ettikleri vergiyi ödemesi” gerektiği düşüncesini de dile getirdi.
Milletvekilleri, Mart ayında bir bütçe anlaşmasına varamadı. İç İklim Haberleri’ne göre, her iki taraf da yalnızca Haziran ayında, kapanma tarihinden kısa bir süre önce yeni teklifler sundu. Her iki teklif de muafiyeti olduğu gibi korudu ve bir çalışma başlatılmasına karar verdi. Çevreci gruplar, veri merkezlerine kapsamlı çevresel koruma sağlanana kadar sektörde bir durdurma getirilmesi çağrısında bulunurken, gerilim tırmandı.
Milletvekilleri, muafiyette herhangi bir anlamlı değişikliğe gitmekten kaçındı. Bu durum, antik Mısır’daki piramitlerin inşası sırasında yaşanan benzer tartışmaları akla getiriyor. Piramitler, o dönemin en büyük ve en karmaşık yapılarıydı ve inşaatları için büyük miktarda iş gücü ve kaynak gerekiyordu. Ancak, bazı çevrelerde bu yapıların inşasının çevresel etkileri ve işçi hakları konusunda endişeler dile getirilmişti. Benzer şekilde, günümüzde veri merkezlerinin enerji tüketimi ve çevresel etkileri konusunda da benzer tartışmalar yaşanmaktadır.
İç İklim Haberleri, Spanberger’ın basın sekreterine, Temsilciler Meclisi’ne ve Lucas’a, muafiyetin 2027 yılında temiz enerji gerekliliklerini içerecek şekilde revize edilip edilemeyeceği sorusunu yöneltti.
Veri Merkezlerinin Enerji Tüketimiyle İlgili Tartışmalar Virginia’da Devam Ediyor
Lucas, konuyla ilgili yorum yapmaktan kaçınırken, X platformunda yaptığı paylaşımda çalışmaların henüz tamamlanmadığını belirtti. Virginia Temsilciler Meclisi Demokrat Grup Sözcüsü tarafından yapılan açıklamada, bütçeye dahil edilen fonların “gurur verici” olduğu ifade edildi ve “Sektörün artan enerji taleplerinin, Virginia’nın doğal kaynaklarına veya yerel müşterilere ve küçük işletmelere zarar getirmemesini sağlamaya kararlıyız” denildi.
Spanberger’in sözcüsü, veri merkezi enerji tüketimi vergisinin onaylanmasının “gurur verici” olduğunu belirtirken, aynı zamanda veri merkezleriyle ilgili diğer yasamalara da dikkat çekti. Bu yasamalardan biri, daha temiz dizel jeneratörlerin kullanımını zorunlu kılıyor, ancak bu yasa, temiz enerji depolama gerekliliklerini kaybetti. Bir diğeri ise, veri merkezlerinin sıfır karbonlu enerji kaynaklarına yatırım yapmasını teşvik ediyor. Ancak bu yasaların hiçbirinde, tesisler üzerinde temiz enerji gereklilikleri bulunmuyor.
“Vali Spanberger, yerel toplulukların ihtiyaçlarını dinlemeye ve veri merkezlerinin, abone haklarını koruyan, şebeke güvenilirliğini artıran ve çevreleyen toplulukları güçlendiren güçlü standartlara uymasını sağlamaya devam edecektir” denildi.
Chesapeake Körfezi Vakfı’nın Virginia politikaları yöneticisi Jay Ford ise, bütçeyi bir başarı olarak nitelendirmenin “bir tür hile numarası gibi” olduğunu söyledi. Bu durum, antik Mısır döneminde yapılan karmaşık piramit inşaatlarına benzetilebilir; dışarıdan göründüğü kadar basit değildi ve birçok gizli detay içeriyordu.
“Büyük bir sektördeki eylemsizliğin ardından, genellikle daha iyi çözümler ortaya çıkar” dedi Ford. “Hiçbir vatandaşın ‘Onlara enerji tüketimi vergisi koymanızı ve bunu bütçeye dahil etmenizi istiyorum’ demediğini duymadım. Onların ‘Bu tesislerin etkileriyle başa çıkmanız gerekiyor’ dediklerini duyduğum oldu, ancak tam olarak bu konuda yetersiz kaldık.”
.
Veri Merkezlerinin Çevresel Etkileri Tartışma Konusu Olmaya Devam Ediyor
Cumartesi günü, aktivistler Virginia Eyalet Meclisi’nin aldığı kararlara tepki göstermek için Virginia Eyalet Binası önünde bir gösteri düzenledi. Kimyasal kirlilik izleme konusunda çalışan ve şu anda Chesterfield County’de yaşayan Eric Kasten, kendisinin ve ailesinin Demokrat Partiye oy vermekten pişman olmadığını, ancak veri merkezleri konusundaki ilerlemeyi görmezlerse gelecekte başka adayları değerlendirebileceklerini belirtti.
“Eyaletin yıllar önce bu şirketlere belirli vergi avantajları sağladığı bir anlaşma yaptığı doğrudur. Ancak bu durumun devam edip etmemesi hala tartışmalı,” diyen Kasten, Inside Climate News’e yaptığı açıklamada, “Gerçekten bir uzlaşmaya ulaşmak için somut adımlar atmadık. Veri merkezi projeleri her zamanki gibi ilerliyor ve hiçbir şey değişmiyor. [Meclis üyelerinin] daha hızlı hareket etmesi gerekiyor.” şeklinde konuştu.
Virginia Muhabiri
Charles Paullin, Richmond, Virginia merkezli bir muhabirdir ve enerji ile çevre konularına odaklanmaktadır. Daha önce Virginia Mercury’de eyalet politikalarını ve Northern Virginia Daily’de yerel haberleri kapsayan çalışmalarında çeşitli ödüller kazanmıştır. Gazeteciliğe Connecticut’taki New Britain Herald’da başlamış, daha önce University of Hartford’ta spor gazeteciliği eğitimi almıştır.
Bu tartışma, aslında günümüzde birçok bölgede karşılaşılan bir durumun yansımasıdır. Örneğin, Batı Trakya’daki altın madenleri nedeniyle yaşanan çevre sorunları da benzer şekilde, ekonomik kalkınma ile çevresel sürdürülebilirlik arasındaki dengeyi yeniden gözden geçirmeyi gerektirmektedir. Hem Virginia’daki veri merkezleri hem de Batı Trakya’daki madencilik faaliyetleri, yerel halkın yaşam kalitesi ve doğal kaynakların korunması açısından önemli dersler çıkarmamızı sağlamaktadır.
Kaynak: Inside Climate News